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晋金院党字〔2018〕16号关于印发《山西金融职业学院关于开展腐败与不正之风专项整治工作方案》的通知
        
发布时间:2018-05-03 15:42    浏览次数:105

晋金院党字201816

 

 

 

 

 

关于印发《山西金融职业学院关于开展腐败与不正之风专项整治工作方案》的通知

 

各党总支、直属党支部,学校各部门:

现将《山西金融职业学院关于开展腐败与不正之风专项整治工作方案》印发给你们,请认真组织学习,贯彻落实。

附件:山西金融职业学院关于开展腐败与不正之风专项

整治工作方案

 

 

 

中共山西金融职业学院委员会

                           2018年5月2日

 

 

 

 

抄送:学校党、政领导。

山西金融职业学院办公室                  2018年5月2日印发

附件:

山西金融职业学院

关于开展腐败与不正之风专项整治工作方案

 

为深入贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,按照省委十一届五次全会、省十一届纪委三次全会部署,切实加强学校党风廉政建设,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,根据中共山西省高等教育工作委员会、中共山西省教育厅党组印发《关于开展全省教育领域腐败与不正之风专项整治的实施方案》(晋教党〔2018〕28号),结合学校实际,经研究,决定在全校开展腐败与不正之风专项整治。现制定工作方案如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,以增强师生获得感、幸福感和安全感为目标,集中整治校园不正之风和腐败问题,加强党风廉政建设的工作部署,建立健全长效机制,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动“两个责任”落实,努力营造学校风清气正的育人环境,使社会各界和师生对学校的满意度不断提高,为建设山西一流、全国知名金融高等职业院校提供坚强保障。

二、基本原则

(一)坚持党的领导。专项整治工作由校党委统一领导,各系部、中心、处室参加,齐抓共管,合力推进。校纪委要强化监督执纪问责,切实担负起监督责任。相关职能部门履行职责范围内的监管责任,各司其职、各负其责、压实责任。

 

(二)坚持群众路线。贯彻党的群众路线,紧紧依靠全校师生,充分调动师生支持和参与的积极性,从师生最关心、反映最突出的问题抓起,确保行之有效。

(三)坚持问题导向。实行开门整治,广泛收集、及时发现、高度关注、着力解决师生反映强烈的问题。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题。

(四)坚持挺纪在前。做到监督要早,防止小问题酿成大错误;惩处要严,使纪律始终成为带电的高压线;问责要真,推动主体责任、监督责任和监管责任全面落实。

(五)坚持标本兼治。对群众反映多、危害大、影响坏的突出问题进行集中突破,深挖细查,严肃整治。立足抓常抓长,着力推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

三、领导机构

组  长:王小云

成  员:崔满红、康同生、武显微、温俊双、徐洪波、

谢建国

领导组下设工作组。

组  长:康同生

副组长:温俊双、徐洪波、谢建国

工作组办公室设在学校办公室。

成员由各党总支书记,系部、处室、中心负责人组成。

四、整治工作重点

(一)教育资金方面

重点查找、整治对上级专项财政资金动心眼、伸黑手,侵占挪用、克扣强占、虚报冒领、挥霍浪费等问题。(牵头负责人:谢建国;牵头部门:财务处)

(二)关键环节方面

1、加强采购招投标监管。严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等规定,健全学校采购管理体制,完善学校采购监管制度,强化对学院仪器设备等环节的有效管控,完善采购内控机制,对采购预算、采购程序和采购结果等实施动态监管,严禁在采购活动中违规收受回扣、手续费,严厉查处商业贿赂案件。(牵头负责人:徐洪波;牵头部门:后勤处

2、加强基建项目监管。严格遵守国家基本建设法律法规,完善学校内部基本建设管理制度,推动基本建设办事制度、审批权限、操作流程、审批结果、投资安排、招标投标等信息公开,接受校内外监督。查找基建各个环节廉政风险点,制定风险清单,建立健全基本建设管理和监督的风险防控体系。(牵头负责人:徐洪波;牵头部门:后勤处

3、教材教辅资料征订、采购方面。重点整治不按教育主管部门下发的教材教辅资料目录范围和规定,另行采购使用其它渠道的教材教辅资料或超数量购买教辅资料的行为;强制或变相强制学生购买任何教辅资料行为;在教材教辅资料订购中加价销售提取非法所得或吃回扣行为。(牵头负责人:谢建国;牵头部门:教务处

4、强化科研经费监管。加强科研经费预算管理,推进科研信息系统建设,完善科研考核评价办法,建立健全科研经费使用情况不定期抽查、大额度科研经费开支审计和科研经费违纪责任追究等制度。及时发现问题,排除隐患。严厉惩处套取、截留、贪污、挪用资金等行为。(牵头负责人:徐洪波;牵头部门:科研处

5、人事管理方面。重点解决教职工岗位调配、职称评聘、评优选先、人才招考、教师招聘工作中违反政策、优亲厚友等行为。(牵头负责人:温俊双;牵头部门:人事处

6、师德师风建设。重点整治违反师德和学术不端等行为。完善教育教学、学术研究、教师兼职等规范的配套措施,完善教师聘用和工作评价体系。(牵头负责人:康同生、温俊双;牵头部门:教师工作部、人事处

7、发展党员方面。认真落实党员发展制度,严格党员发展程序,扩大群众参与度,落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。(牵头负责人:康同生;牵头部门:组织部)

(三)教育惠民政策落实不到位问题

1、学生资助方面。重点整治各级各类奖助学金、学生资助等教育惠民政策落实不到位问题,着力整治各级各类奖助学金、学生资助拨付管理不规范、不公开、不公平、打折扣、进度慢、效果差、形式主义、官僚主义问题,以及在执行中监管不力、优亲厚友问题。(牵头负责人:康同生;牵头部门:学生处

2、招生就业管理。健全招生录取重大事项集体决策机制,加强招生计划管理,规范计划调整程序,严格执行《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》,严惩各种暗箱操作、弄虚作假、以权谋私、权钱交易等违规行为。(牵头负责人:徐洪波;牵头部门:招生就业处

(四)干部作风方面

重点整治职能部门组织纪律观念淡漠,不作为、慢作为、滥用职权、办事不公问题。以及工作推诿扯皮、粗枝大叶、应付了事等作风不实问题。(牵头负责人:康同生;牵头部门:组织部)

五、工作任务

(一)充分发动群众,发现问题线索。各牵头部门要公开、畅通师生信访举报渠道,认真受理举报和投诉,发动群众揭露身边的腐败和不正之风问题,主动接受群众监督。

(二)坚持靶向聚焦,解决突出问题。各牵头部门围绕专项整治重点和发现掌握的问题线索,建立问题、责任和整改清单,明确整改措施,坚持边查边改、立行立改,对存在的问题一件也不放过,逐一纠正,件件整改。

(三)严格执纪执法,查处典型案件。校纪委及各牵头部门统筹运用监督执纪“四种形态”,加大查处力度,坚决查处涉及的违纪违法问题,无论涉及到谁,都要彻查到底、严惩不贷。

(四)坚持“一案双查”,严肃追责问责。领导组对专项整治组织推动不力、问题整改不力,以及有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇的,要严肃问责主体责任、监督责任和领导责任。

(五)强化警示教育,通报典型案例。对专项整治期间查处的典型问题,公开通报曝光,让党员干部的纪律规矩之弦时刻紧绷。校纪委注重运用典型案例开展警示教育,以案说纪、以案施教,充分发挥查办案件的治本功能。

(六)巩固深化成果,完善制度措施。及时总结专项整治工作,查找问题原因,补齐制度短板,努力从源头上预防侵害群众利益的腐败问题和不正之风。坚持深化改革,注重从解决具体问题入手,从管理的薄弱环节抓起,坚持实事求是、务实管用的原则,抓好长效机制建设,以制度建设巩固深化整治成果。

六、工作步骤

专项整治工作分四个阶段进行。

(一)动员准备阶段(5月)

全面启动学校开展腐败与不正之风专项整治工作,5月3日召开动员大会,传达精神,安排部署具体任务。

(二)集中查处阶段(5月-8月)

学校各重点任务负责人、牵头部门围绕重点整治的内容,组织开展全面自查,对自查发现的问题要立即整改。学校纪委要对发现和群众反映的突出问题,及时核实,从严从快查处、督办一批典型案例,尤其是专项治理期间顶风违纪、不收敛、不收手的案件。

(三)综合治理阶段(9月-11月)

针对专项治理中暴露出的突出问题、薄弱环节、制度漏洞、工作短板,注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫,进一步加强“三基建设”;建立健全定期研判、会商会办等各项工作制度,完善问题排查、防范化解、责任落实、督查考核等各项工作机制,努力形成长效管理体系。

(四)总结提升阶段(11月-12月)

各牵头部门全面总结专项整治工作成效、经验做法以及存在的问题,提出深化意见。发掘、宣传一批一心为公、干事创业、服务群众的好干部典型。把惩戒问责与保护激励统一起来,引导广大党员干部始终保持积极向上的精神风貌和苦干实干的奋斗姿态,形成正向激励、警醒震慑、担当作为的良好氛围。

七、工作要求

(一)加强组织领导,压实工作责任。各级党的组织要落实党风廉政建设主体责任,以严的标准、严的措施、严的作风,压实责任,传导压力;特别是领导班子成员和各部门负责人的“一岗双责”要切实压紧压实,亲自谋划、部署和推动专项整治工作;纪委及纪检监察室要担负起监督责任,严肃查处违反党纪政纪问题,对敷衍塞责、弄虚作假的要追责问责,坚持依法治校,规范办学行为。

(二)严格执纪问责,加大督导督办。要通过严格执纪问责,坚决刹住学校不正之风和腐败问题。对发现的各类违规违纪问题要严肃查处,对履责不力和失职渎职的要严肃问责,对各类非法行为要严厉打击,对查处的案例要及时通报警示、形成震慑。将腐败与不正之风专项整治工作纳入今年学校党风廉政建设重点内容,定期开展督导检查,建立专项整治工作通报制度,实行一月一报告、一月一通报,加强教育引导和舆论宣传,营造良好的社会氛围。

(三)突出思想引领,加强学习教育。结合今年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念,实实在在为师生服务、谋利。针对性开展法制教育、廉政教育,以身边事警醒身边人。弘扬优秀传统文化,教育引导党员干部带头移风易俗,摒弃陈规陋习,树立良好形象。加强基层组织建设,促进党内政治文化建设,让基层党内政治生活严起来,政治生态好起来,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

 

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