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山西金融职业学院章程(征求意见稿)
发布时间:2015-03-18 02:47
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山西金融职业学院章程(征求意见稿)
 
序  言
山西金融职业学院是经山西省人民政府批准、由山西省教育厅主管、国家教育部备案的一所财经类全日制专科层次的高等职业院校,前身是由中国人民银行于1978年创建的“山西银行学校”。学校秉承山西金融职业教育的百年历史传统,传承晋商文化,弘扬晋商精神,开创了山西银行学校的办学历史,成为培养山西省金融业精英的摇篮。2003年,学校升格为高等职业教育院校,成为以金融职业教育为主的高职应用型人才培养基地。
为明确学院的法律地位,保障学院依法办学和自主管理,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《高等学校章程制定暂行办法》及其他法律法规和规章的规定,结合学院实际,制定本章程。
第一章  总则
第一条 学院中文名称:山西金融职业学院。英文名称:Shanxi Professional College of Finance。
学院注册住所地:山西省太原市迎新街南巷10号。
网址:http://www.sxjrzyxy.com
第二条 学院是以公益性为目的的教育事业单位,具有独立法人资格,独立承担法律责任。
第三条 学院坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,遵循高等职业教育发展规律和人才成长规律,坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为学院的根本任务,实施素质教育,培养具有社会主义核心价值观,良好公共道德和职业道德,德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
第四条 学院坚持以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要,深化体制机制改革,深化产教融合、校企合作,培养适应金融和其他经济行业需要的高素质劳动者和技术技能人才。
第二章  举办者与学院
第五条 学院的举办者是山西省人民政府,主管部门是山西省教育厅。学院的办学活动接受举办者的领导和监督。
第六条  根据国家法律法规,举办者的主要职责是:
(一)根据经济建设和社会发展需要,制定高等教育发展规划、方针政策和基本标准,并据此指导学院的发展规划,规范学院的办学行为,监督学院执行国家法律法规;
(二)核准学院章程,支持学院依照法律和本章程独立、自主办学,纠正学院违反本章程的行为;
(三)按照国家有关规定任免学院院长、副院长,以及其他应由举办者任命的人员;
(四)制定经费拨款标准和使用办法,保障学院办学经费的稳定来源和逐年增长;
(五)制定教育教学质量标准,组织对学院教育教学质量的监督和评估,推进学院教育教学改革,优化学院教育结构和资源配置;
(六)支持学院根据实际需要,自主确定内部组织机构的设置和人员配备;自主评聘教师和其他专业技术人员的职务;自主确定内部收入分配;自主规划和管理校园基建以及其他项目;自主开展与境内外高等学校之间的科学技术文化交流与合作;
(七)保障学院办学自主权不受任何非法干预,保护学院的合法权益不受侵犯,维护学院良好的办学环境和办学秩序;
(八)加强学院教师的思想政治教育和业务培训,保护学院教师的合法权益,改善教师工作条件和生活条件;
(九)审查批准学院需要举办者审批的事项;
(十)法律法规规定的其他职责。
第七条 学院享有下列权利:
(一)依法按照学院章程管理学院;
(二)根据市场需求,依法设置和调整专业,合理布局专业群,根据人才培养的目标,自主制定人才培养方案;
(三)根据教学需要,制定教学计划、选编教材、组织实施教育教学活动;
(四)根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模,制定招生方案,招收学生,并积极开展教育培训、职业技能鉴定和职业资格考试;
(五)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;
(六)对受教育者颁发相应的学业证书;
(七)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;
(八)按照国家有关规定,评聘教师和其他专业技术人员的职务,调整津贴及工资分配,聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分;
(九)开展科学研究、技术开发和社会服务;
(十)与企业事业组织、社会团体及其他社会组织在科学研究、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作;
(十一)依法开展与境内外高等院校和科研文化机构之间的科学技术文化交流与合作;
(十二)根据学院实际需要和精简、效能的原则,确定教学、科研、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备;
(十三)对举办者提供的财产、国家财政性资助依法管理和使用,管理、使用本单位的设施和经费;
(十四)依法接受捐赠,对受捐赠财产依法管理和使用;
(十五)依法收取学费及有关费用;
(十六)法律、行政法规及本章程规定的其他权利。
第八条 学院应当履行下列义务:
(一)依照法律、法规、本章程以及学院规章制度的规定行使办学自主权,遵从学院办学宗旨以及高等教育公益性目的;
(二)贯彻党和国家的教育方针,执行国家教育政策,响应国家经济社会发展对学院办学的各项要求,以人才培养为中心,坚持立德树人,认真履行人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承创新等各项职能;
(三)制定严格和明确的权利行使制度,按照国家和学院的信息公开规定依法公开相关信息,接受举办者、政府主管部门的监督、校内民主监督及社会监督;
(四)维护受教育者和教职工的合法权益。执行国家教育收费规定,公开收费项目和收费标准。执行国家和山西省人事分配政策,保障教职工收入合理有序增长;
(五)法律、行政法规及本章程规定的其他义务。
第三章  办学规模、教育形式和专业设置
第九条 学院坚持以人才培养为根本任务,开展人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新活动,保证人才培养质量达到国家规定的标准。
第十条 学院根据社会需要和办学条件,合理确定办学规模。
第十一条 学院的主要教育形式为全日制学历教育。学历教育以专科教育为主。根据社会需要积极开展多层次的成人教育和职业技术培训。
第十二条 学院根据国家教育行政主管部门的规定,建立学籍管理制度。
第十三条 学院依据办学宗旨和培养目标,依法设置和调整专业,本着以金融为主,发展相关、相近专业,建立全面服务于经济建设的专业结构,并依据培养目标制定教学计划,实施教学活动。设置金融、会计、信息技术、经济管理、文秘等专业群。
第十四条 学院根据国家教育行政主管部门的规定,建立学生学籍管理制度。根据专业人才培养目标和要求,制订人才培养方案,有计划地组织实施教育教学活动,考核学生成绩。
第十五条 学院为思想品德合格、在学院规定的年限内修完教育教学计划规定内容,达到结业要求的学生颁发结业证书,达到毕业要求的学生颁发毕业证书。
第四章  学院内部管理体制
第十六条 学院实行中国共产党山西金融职业学院委员会(以下简称“院党委”)领导下的院长负责制。
第十七条 院党委是学院的领导核心,按照《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和有关规定,统一领导学院工作,支持学院依照法律积极主动、独立负责地开展工作。院党委的主要职责是:
(一)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议。坚持社会主义办学方向,依法治校,依靠全院师生员工推进学院科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;
(二)审议确定学院基本管理制度,讨论决定学院改革发展稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项;
(三)讨论决定学院内部组织机构的设置及其负责人的人选,按照干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设;
(四)按照党要管党、从严治党的方针,加强学院党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。落实党建工作责任制。发挥学院基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
(五)按照建设学习型党组织的要求,组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路的信念。组织党员学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识;
(六)领导学院的思想政治工作和德育工作,促进和谐校园建设;
(七)领导学院的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会;
(八)做好统一战线工作。对学院内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们依照各自的章程开展活动。支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动,发挥积极作用。
第十八条 院党委实行民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。
党委书记主持院党委全面工作,党委成员根据集体决定和分工履行职责。
第十九条 学院党委由学院党员大会选举产生,实行任期制,每届任期五年。学院党委对学院党员大会负责并报告工作。
第二十条 学院党委会由党委书记(或由党委书记委托的副书记)召集和主持,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,依据学院党委会议议事规则,讨论决定学院的重大问题和重要事项。
第二十一条 院长是学院的法定代表人,在院党委的领导下,全面负责学院的教学、科研和其他行政管理工作。副院长协助院长工作,对院长负责。
院长行使下列职权:
(一)拟订发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施;
(二)组织教学活动、科学研究和思想品德教育;
(三)拟订内部组织机构的设置方案,任免内部组织机构的负责人;
(四)聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分;
(五)拟订和执行年度经费预算方案,保护和管理校产,维护学院的合法权益;
(六)有关法律法规规定的其他职权。
第二十二条 院长办公会由院长(或由院长委托的副院长)召集和主持。按照学院院长办公会议事规则,讨论决定事项,对重要行政事项做出决策。
第二十三条 中国共产党山西金融职业学院纪律检查委员会是学院的党内监督机构,由党员大会选举产生,在学院党委和上级纪律检查委员会的领导下开展工作。主要职责是:
(一)维护党的章程和其他党内法规,对党员进行遵纪守法教育,作出关于维护党纪的决定;
(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,对党员领导干部行使权力进行监督;
(三)协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,推进廉洁教育和廉政文化建设;
(四)检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定决定或取消对这些案件中的党员的处分;
(五)受理党员的控告和申诉,保障党章规定的党员权利不受侵犯。
第二十四条 学院实行教职员工代表大会(以下简称“教代会”)制度。教代会是学院教职员工依法行使民主权利,参与学院民主管理和监督的基本形式和制度,依照相关规定和章程行使职权,履行职责,维护教职员工合法权益。教代会的职权是:
(一)听取学院章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
(二)听取学院发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
(三)听取学院年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
(四)讨论通过学院提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议学院上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
(六)按照有关工作规定和安排评议学院领导干部;
(七)通过多种方式对学院工作提出意见和建议,监督学院章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
(八)讨论法律、法规、规章规定的以及学院与学院工会商定的其他事项。
第二十五条 学院根据科学合理和精简效能的原则,设置党政工作机构;根据教学活动、专业建设和科学研究的需要,设置相应教学科研机构;根据工作需要,成立专门委员会和领导小组等相关机构。
第二十六条 学院设立学术委员会,由学院内各专业带头人组成,主要履行专业建设、学术评价、学术发展、专业设置、教学和科研成果、队伍建设和人才培养等方面重要学术事项的咨询、评估和审议等职责。
第二十七条 学院设立教学指导委员会。学院教学指导委员会由具有深厚理论知识、丰富教学经验和较强科研能力,且具有高级职称的人员组成,委员实行任期制。
学院教学指导委员会是在院长直接领导下指导学院教学管理部门开展工作的专家组织。学院教学指导委员会依照其章程履行职责。
第二十八条 山西金融职业学院工会委员会是上级工会和学院党委领导下的教职工自愿结合的群众组织。学院工会按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》履行职责。
学院工会是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作。
第二十九条 中国共产主义青年团山西金融职业学院委员会(以下简称“院团委”)是学院先进青年的群众组织。
院团委接受学院党委和上级团组织的领导,依据其章程开展工作,履行职责。
第三十条 学生会是由学生代表大会选举产生的学生群众组织,按照其章程开展活动,参与学校民主管理,维护学生合法权益。
第三十一条 学生社团联合会是由学生社团代表选举产生的学生群众组织,服务、管理、协调和统筹学生社团、社团活动,进行学生自我教育,自我管理和自我服务。
第三十二条 学院实行党务、校务公开制度。学院重大事项的决策,除依法应当保密的以外,决策事项、决策依据、决策过程和决策结果依规及时公开。
第五章  基层组织
第三十三条 学院设立教学系部,是实施教学、科研和社会服务的基层组织机构,学院的教学工作实行院系两级管理体制。系部的基本职能:
(一)全面负责本系部教学、科研和师生的思想政治工作;
(二)按照学院的总体发展规划,提出本系部的专业设置及年度招生计划;
(三)制定和实施本系部的师资队伍建设、专业建设、课程建设及教学改革计划;
(四)检查并评价本系部教师的教学工作;
(五)负责本系部学生管理,对本系部学生的奖惩提出具体意见;
(六)支配学院划拨的经费,管理本系部的资产、科研经费及其他各项资金;
(七)负责本系部教师及职工的工作量酬金的核算和奖金的分配;
(八)负责本系部教师专业技术职务评审资格的推荐工作;
(九)经院长授权,聘任本系部教师及工作人员;
(十)组织本系部与国内外同类学科或专业的教学与科研交流;
(十一)行使学院赋予的其他权利和职能。
第三十四条 系部党组织负责本系部思想政治和党建工作,保证党和国家的路线、方针、政策以及学院各项决定在本部门的贯彻执行,参与讨论决定本系部教学、科研、行政管理工作中的重要事项,领导本系部的共青团、学生会等群众组织,支持系部主任行使职权。
第三十五条 系部重大事项由系务会议集体讨论决定。
第六章  教职员工
第三十六条 学院的教职员工由教师、其他教育工作者及工勤人员组成。其他教育工作者是指学院管理人员、教辅人员及其他专业技术人员。教师是学院办学的主体。
第三十七条 学院对于纳入国家事业编制的教师、其他教育工作者及工勤人员依法按照国家有关规定分别实行教师任职资格制度和教师职务聘任制度、教育职员制度、专业技术职务聘任制度;对未纳入国家事业编制的教师、其他教育工作者及工勤人员,依据《中华人民共和国劳动法》进行管理。
第三十八条 学院坚持以提高教育质量和办学效益为核心,深化人事制度改革,建立符合高等职业教育规律、充满生机与活力的用人制度。
第三十九条 学院制订人事管理制度,对教职员工的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实效进行考核,考核结果作为聘任、晋升、奖惩、解聘的依据。
第四十条 学院教职员工享有下列权利:
(一)知悉学院改革、建设和发展及涉及切身利益的重大事项,参与民主管理,对学院工作提出意见和建议;
(二)按工作职责使用学院的公共资源,公平获得自身发展所需的相应工作机会和条件,参加进修或者其他方式的培训;
(三)在品德、能力和业绩等方面获得公正评价,公平获得各级各类奖励及各种荣誉;
(四)就职务聘任、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉;
(五)法律法规、学院规章制度以及聘任合同规定的其他权利。
第四十一条 学院教职员工应履行下列义务:
(一)珍惜和维护学院名誉,依法维护学院合法权益;
(二)遵守学院规章制度,爱岗敬业、勤奋工作、尽职尽责,维护学院正常的教学和科研秩序;
(三)尊重和爱护学生,开展教书育人、管理育人和服务育人,促进学生的全面发展;
(四)树立良好的师德师风,遵守学术道德规范,为人师表;
(五)学院规章制度或者聘约规定的其他义务。
第四十二条 学院积极采取有效措施不断改善教职员工的工作和生活条件,为教职员工接受继续教育,开展教学、科研和进行学术交流提供便利。
第四十三条 学院尊重和爱护人才,维护学术民主与学术自由,为教师及其他专业技术人员开展教学、科研和社会服务等活动,提供必要的条件和保障。
学院建立健全教职员工进修、培训制度。
第四十四条 学院建立教职员工权利保障机制,设立申诉机构,按照相关规定和程序,受理教职员工申诉事项,维护教职员工合法权益。
第七章  学  生
第四十五条 学生是指被学院依法录取,在本院注册,取得本院学籍的受教育者。
第四十六条 学生在校期间依法享有下列权利:
(一)参加学院教学计划安排的各项教育教学活动,使用学院提供的教育教学资源;
(二)按照国家和学院规定获得奖学金、助学贷款、助学金或资助;
(三)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书及资格证书。品学兼优者可获得优秀学生称号或其他奖励;
(四)对学院给予的纪律处分和涉及其权益的相关决定表达异议,提出申诉;
(五)经学院批准,学生可以在校内组织学生社团组织,在法律、法规和学院规定的范围内开展活动,服从学院的领导和管理;
(六)法律、法规规定的其他权利。
第四十七条 学生在校期间依法履行下列义务:
(一)遵守宪法、法律、法规;
(二)遵守学院各项规章制度,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;
(三)努力学习,完成规定学业,积极参加体育活动及各项校园文化活动;在教师的指导下积极参加校外实训实习活动及其他社会实践活动;
(四)按照国家和学院的有关规定,按期缴纳学费、住宿费等费用;
(五)获得助学贷款或助学金的学生,应履行相应的义务;
(六)法律法规规定的其他义务。
第四十八条 学院鼓励和支持学生利用业余时间参加社会服务和勤工助学活动,并对其进行引导和管理。学院依法保护学生以诚实劳动和服务获得的收入。
第四十九条 学院在学生中成立共青团和学生会组织,支持其按照各自的章程活动。
第五十条 学院建立学生权益保护机制,维护学生合法权益。学院设立学生申诉委员会,按规定程序受理学生申诉。
第八章  经费、资产和后勤保障
第五十一条 学院经费来源主要包括财政拨款、事业收入和国家政策法规许可的其他收入。学院积极拓展办学经费来源,多渠道筹措教育经费。
第五十二条 学院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。坚持“量入为出、收支平衡”的原则,开源节流,统筹兼顾,保证重点,合理使用,提高资金使用效益,实行收支两条线管理。
第五十三条 学院完善财务监督机制,建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露等监督制度,依法公开财务信息,保障资金运行安全。
第五十四条 学院执行审计监督制度。学院的财务工作接受学院内部审计和上级审计部门的审计。
第五十五条 学院资产指学院所有或使用的包括固定资产、流动资产、无形资产、非专利技术、对外投资以及依法认定为学院所有的其他资产。
第五十六条 学院资产为国有资产。学院建立资产管理制度,实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的资产管理机制,坚持勤俭办学,不断提高资产使用效益。
第五十七条 学院不断完善后勤管理和服务体系,为师生员工的学习、工作和生活提供优质、安全、便捷的后勤保障服务。
第九章  校训、校徽、校旗
第五十八条 校训:晋商魂  金融道
第五十九条 学院的校徽为圆形,整体是内外双环结构,寓意学校两次创业;内部的整体结构按太极图的轮廓和理念设计,寓意金融职业学院的文化以中国优秀传统文化为基石。红黄色彩过渡的设计预示着山西金融职业学院不断进取,不断发展壮大,走向辉煌。 
 
 
 
 
 
 
第六十条 校旗为红色长方形,旗面左上角是黄色校徽,中央为黄色中文校名。
第十章  附  则
第六十一条 本章程经学院教职工代表大会讨论,院长办公会议审议,学院党委会议审定,报山西省教育厅核准。学院向社会和院内公布本章程。
第六十二条 学院章程具有下列情形之一时,经院党委决定,启动本章程修订程序,修订后的章程报山西省教育厅核准,并发布生效。
(一)章程依据的教育法律法规、教育政策发生变化;
(二)学院的举办者与管理体制发生变化;
(三)学院发生分立、合并、终止或名称、类别变更等变化;
(四)学院办学宗旨、发展目标、内部管理体制、运行机制等发生重大变化;
(五)其他影响本规程执行的环境或实质内容发生重大变化。
第六十三条 学院根据本章程制定和修改相应的管理制度。学院的规范性文件不得与本章程相抵触。
第六十四条 本章程由学院党委负责解释。
第六十五条 本章程自山西省教育厅核准后,自公布之日起生效施行。